Здравствуйте. Обвиняемому предъявили для ознакомления материалы уголовного дела, но они оказались не прошиты и не пронумерованы. Законно ли это?
Здравствуйте!
Коротко: Нет, это незаконно. Статья 217 УПК РФ обязывает следователя предъявить обвиняемому и защитнику подшитые и пронумерованные материалы дела; нарушение — повод для ходатайства следователю и жалобы в порядке ст. 124 или 125 УПК РФ.
Ниже приведён подробный разбор того, что именно требует закон от оформления материалов дела перед ознакомлением, почему прошивка и сквозная нумерация страниц важны для защиты, а также пошаговый порядок действий, если следователь нарушил это требование.
Что говорит статья 217 УПК РФ о прошивке и нумерации материалов дела?
После выполнения требования статьи 216 УПК РФ следователь обязан предъявить обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела — это прямое требование закона, а не рекомендация. Исключение сделано только для случая, предусмотренного частью девятой статьи 166 УПК РФ, когда данные о личности участника уголовного судопроизводства, в отношении которого приняты меры безопасности, хранятся отдельно от основного дела. Вместе с материалами дела для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства, а по просьбе обвиняемого или защитника — фотографии, материалы аудио- и видеозаписи, киносъёмки и иные приложения к протоколам следственных действий; если предъявить вещественное доказательство невозможно, следователь выносит об этом отдельное постановление.
Обвиняемый и защитник вправе знакомиться с материалами дела как совместно, так и раздельно — по их ходатайству следователь предоставляет такую возможность, а при нескольких обвиняемых сам определяет очерёдность предоставления материалов. Время, необходимое для ознакомления, законом не ограничивается: установить конкретный срок следователь может только через суд в порядке статьи 125 УПК РФ, и только если сочтёт, что обвиняемый и защитник явно и без уважительных причин затягивают процесс.
Почему непрошитые и непронумерованные материалы — это нарушение прав защиты?
Требование о прошивке и нумерации — не формальность, а гарантия того, что объём дела, предъявленный для ознакомления, останется неизменным вплоть до суда. Прошитый и пронумерованный том физически защищён от изъятия, добавления или замены листов: любое расхождение в сквозной нумерации будет заметно сразу. Если материалы предъявлены россыпью, обвиняемый и защитник лишены этой гарантии — теоретически в дело можно вложить или изъять документы уже после того, как сторона защиты с ним ознакомилась, и доказать факт такой подмены будет крайне сложно. Именно поэтому нарушение статьи 217 УПК РФ в этой части расценивается как нарушение права обвиняемого на защиту, а не как техническая недоработка следователя.
Что делать обвиняемому и защитнику, если материалы не прошиты и не пронумерованы?
Обнаружив нарушение непосредственно в момент предъявления материалов, разумно действовать последовательно и не откладывать вопрос на потом.
- Заявить следователю ходатайство в порядке статьи 120 УПК РФ с требованием устранить нарушение — надлежащим образом прошить и пронумеровать материалы дела — до подписания протокола ознакомления. Ходатайство можно заявить письменно (тогда оно приобщается к делу) или устно с занесением в протокол; следователь обязан рассмотреть его сразу либо, если немедленное решение невозможно, не позднее трёх суток со дня заявления (статья 121 УПК РФ).
- Если следователь отказывает в ходатайстве или оставляет его без ответа, обжаловать отказ или бездействие — в ведомственном порядке руководителю следственного органа или прокурору (статья 124 УПК РФ) либо в районный суд по месту предварительного расследования (статья 125 УПК РФ). Отклонение ходатайства не лишает права заявить его повторно.
- В любом случае — внести в протокол ознакомления замечание о том, что предъявленные материалы не были прошиты и пронумерованы. Статья 218 УПК РФ, регулирующая составление протокола ознакомления, прямо отсылает к порядку статей 166 и 167 УПК РФ, поэтому такое замечание вносится в протокол наравне с иными заявлениями и ходатайствами; в дальнейшем оно может пригодиться как довод о том, что на момент ознакомления дело не было защищено от последующей замены или добавления документов.
Куда обжаловать отказ следователя устранить нарушение — по статье 124 или статье 125 УПК РФ?
Оба порядка не исключают, а дополняют друг друга, и выбор зависит от того, что нужнее в конкретный момент. Жалоба руководителю следственного органа или прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ рассматривается быстрее — в течение трёх суток, в исключительных случаях до десяти, — и не требует обращения в суд; по итогам выносится постановление об удовлетворении жалобы полностью или частично либо об отказе, а заявителя обязаны незамедлительно уведомить о принятом решении и о порядке его дальнейшего обжалования. Жалоба в суд по статье 125 УПК РФ подаётся, когда действие или бездействие следователя способно причинить ущерб конституционным правам обвиняемого либо затруднить доступ к правосудию; судья проверяет законность и обоснованность обжалуемого решения в судебном заседании не позднее чем через 14 суток со дня поступления жалобы. Подробнее о том, какие именно действия и решения следователя можно обжаловать в судебном порядке, — в материале «Адвокат по уголовным делам: пределы предмета обжалования действий и решений должностных лиц в порядке ст. 125 УПК РФ».
Частые вопросы
Может ли отсутствие прошивки и нумерации материалов само по себе привести к отмене приговора?
Само по себе — не обязательно: такое нарушение суд оценивает в совокупности с другими обстоятельствами дела. Но зафиксированное вовремя, оно становится весомым доводом защиты о том, что итоговый объём дела мог измениться уже после ознакомления, и его стоит использовать наряду с другими доводами, а не полагаться на него как на единственное основание для пересмотра.
Можно ли отказаться подписывать протокол ознакомления, пока нарушение не устранено?
Закон не даёт обвиняемому права отказаться от самого ознакомления, но позволяет официально зафиксировать возражения. Если обвиняемый или защитник отказываются подписать протокол, факт отказа и его причины удостоверяются в порядке статьи 167 УПК РФ, на которую напрямую ссылается статья 218 УПК РФ, — это не останавливает движение дела, но закрепляет позицию защиты письменно.
Меняется ли что-то, если материалы предъявляют не бумажными томами, а в электронном виде?
Требование о прошивке и сквозной нумерации сформулировано в расчёте на бумажные материалы дела. Особенности ознакомления в электронном виде — отдельная тема, подробнее о ней в материале «Возможно ли ознакомление с материалами уголовного дела в электронном виде?»
В какой срок следователь обязан рассмотреть ходатайство об устранении нарушения?
По общему правилу — сразу после заявления ходатайства; если немедленное решение невозможно, статья 121 УПК РФ отводит на его рассмотрение не более трёх суток со дня заявления.
Краткая сводка: предъявление непрошитых и непронумерованных материалов дела
- Статья 217 УПК РФ требует предъявлять обвиняемому и защитнику подшитые и пронумерованные материалы дела; исключение — только часть девятая статьи 166 УПК РФ.
- Нарушение этого правила — самостоятельное основание для ходатайства следователю об устранении нарушения до подписания протокола (статьи 120, 121 УПК РФ).
- Отказ следователя обжалуется руководителю следственного органа или прокурору (статья 124 УПК РФ, срок рассмотрения — 3, в исключительных случаях до 10 суток) либо в районный суд (статья 125 УПК РФ, срок рассмотрения — не позднее 14 суток).
- Замечание о нарушении вносится в протокол ознакомления в порядке статей 166, 167 и 218 УПК РФ — это фиксирует позицию защиты для дальнейшего использования.
- Время на ознакомление с материалами дела законом не ограничено; установить срок следователь может только через суд по статье 125 УПК РФ, если сочтёт, что защита без уважительных причин затягивает процесс.
Таким образом, предъявление обвиняемому не прошитых и непронумерованных материалов уголовного дела — нарушение статьи 217 УПК РФ, а не формальная придирка. Защите стоит сразу заявить ходатайство об устранении нарушения, при отказе следователя — обжаловать его руководителю следственного органа, прокурору или в суд, и в любом случае отметить нарушение в протоколе ознакомления, чтобы иметь возможность сослаться на него в дальнейшем.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
