Как отказаться от некомпетентного адвоката по назначению и перейти к защитнику по соглашению в уголовном деле

Здравствуйте. Возбуждено дело по статье 173, часть 2 УК РФ. Назначили адвоката, он ни мой номер не взял, со мной не поговорил ни разу, зато со следователем очень разговорчив. Как поменять на адвоката по соглашению?

Здравствуйте!

Коротко: да, Вы вправе в любой момент отказаться от адвоката по назначению и пригласить защитника по соглашению (часть 1 статьи 52, часть 1 статьи 50 УПК РФ). Для этого следователю или в суд подаётся письменное заявление, а новый защитник допускается к делу по ордеру.

Ниже приведён подробный разбор порядка действий, возможных возражений следствия и того, чем замена защитника отличается от жалобы на его бездействие.

Как следует из Вашего вопроса, в отношении Вас возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 173.2 УК РФ, Вам назначен защитник по назначению, однако он фактически не поддерживает с Вами контакт и не обсуждает линию защиты, в связи с чем Вы хотите заменить его на адвоката по соглашению.

Можно ли отказаться от адвоката по назначению и перейти к защитнику по соглашению?

Право на защиту — конституционное право каждого лица, оно закреплено в статье 48 Конституции Российской Федерации: каждому гарантируется квалифицированная юридическая помощь, а обвиняемый вправе пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента, определённого уголовно-процессуальным законом. В развитие этой нормы часть 1 статьи 52 УПК РФ прямо предоставляет подозреваемому и обвиняемому право отказаться от помощи защитника в любой момент производства по делу — такой отказ допускается только по инициативе самого подозреваемого или обвиняемого, а не по инициативе следователя, дознавателя или суда.

Параллельно с этим часть 1 статьи 50 УПК РФ закрепляет самостоятельное право пригласить защитника по соглашению — Вы, Ваши родственники или иные лица с Вашего согласия вправе заключить соглашение с любым выбранным адвокатом в любой момент производства по делу, и закон прямо допускает участие в деле нескольких защитников одновременно. Адвокат по назначению — это форма обеспечения права на защиту, которая действует, пока Вы сами не воспользовались правом пригласить защитника по соглашению; как только такое соглашение заключено, необходимость в бесплатном назначенном защитнике по общему правилу отпадает.

Как оформить отказ от адвоката по назначению и переход к защитнику по соглашению?

Порядок замены закон подробно не регламентирует, но на практике сложилась устойчивая последовательность действий:

1. Заключите соглашение об оказании юридической помощи с выбранным Вами адвокатом; он получит ордер, дающий право на участие в конкретном деле.
2. Подайте письменное заявление об отказе от услуг назначенного защитника с указанием, что Вы воспользовались правом пригласить адвоката по соглашению; в заявлении разумно сразу назвать нового защитника и приложить копию ордера — тогда следователь видит, что защита не прерывается ни на день.
3. Если отказ заявляется устно в ходе следственного действия, об этом делает отметку в протоколе сам следователь — это тоже надлежащая письменная форма отказа по части 1 статьи 52 УПК РФ.
4. Новый защитник допускается к участию в деле по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (часть 4 статьи 49 УПК РФ) — никакого отдельного разрешения следователя на его вступление не требуется.
5. На стадии судебного разбирательства заявление подаётся в суд, рассматривающий дело, — процедура та же.

Может ли следователь отказать в замене адвоката по назначению?

Здесь важно различать два разных отказа. Часть 2 статьи 52 УПК РФ действительно говорит, что отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда, — но эта норма рассчитана на ситуацию, когда обвиняемый отказывается от помощи защитника вообще, притом что участие защитника по делу обязательно (например, по основаниям статьи 51 УПК РФ). Ваш случай — иной: Вы не отказываетесь от защиты как таковой, а заменяете одного адвоката на другого. Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», заявление обвиняемого об отказе от услуг конкретного адвоката не может расцениваться как отказ от помощи защитника — право на защиту сохраняется, просто её будет осуществлять другой адвокат.

Поэтому при подаче надлежаще оформленных документов (заявление об отказе от конкретного адвоката плюс ордер нового защитника) следователь не вправе произвольно удерживать в деле прежнего адвоката по назначению. На практике отказ или затягивание возможны разве что при явных признаках злоупотребления правом — например, при систематической и немотивированной смене защитников с единственной целью затянуть расследование; в обычной ситуации, когда причина — отсутствие контакта с назначенным адвокатом, препятствий для замены быть не должно. Если следователь всё же не приобщает заявление или не допускает нового защитника, его действия (бездействие) можно обжаловать руководителю следственного органа либо прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ, а также в суд в порядке статьи 125 УПК РФ.

Чем отказ от адвоката отличается от жалобы на его бездействие?

Это два самостоятельных инструмента, и их не стоит путать. Отказ от адвоката по назначению и приглашение защитника по соглашению — процессуальное действие, которое решает Вашу практическую задачу здесь и сейчас: в деле появляется адвокат, с которым есть реальный контакт. Оно не требует доказывать вину прежнего защитника — достаточно волеизъявления самого обвиняемого. Подробный порядок такой замены и типичные основания для неё мы разбирали отдельно в материале «Замена адвоката по уголовному делу: когда и как это возможно».

Жалоба в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации — это другой механизм: она касается не судьбы конкретного уголовного дела, а профессиональной ответственности самого адвоката за ненадлежащее исполнение обязанностей (отсутствие контакта с доверителем, неявка на следственные действия без уважительных причин и подобное). Такая жалоба рассматривается по правилам Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и может закончиться дисциплинарной ответственностью адвоката — вплоть до прекращения статуса, но сама по себе она защитника из Вашего дела не выводит и нового не назначает. Обращаться в палату имеет смысл параллельно с заменой защитника, а не вместо неё; порядок подачи такой жалобы и что для неё нужно подготовить — в материале «Жалоба на адвоката за действие или бездействие: порядок подачи и привлечение к дисциплинарной ответственности».

Частые вопросы

Нужно ли объяснять следователю причину отказа от назначенного адвоката?

Закон не требует подробного обоснования: часть 1 статьи 52 УПК РФ формулирует отказ как право, которое реализуется в любой момент производства по делу. На практике заявление обычно всё же содержит краткую причину и сведения о новом защитнике — это ускоряет рассмотрение и снимает лишние вопросы у следователя.

Может ли адвокат по назначению сам отказаться от Вашей защиты, раз контакта всё равно нет?

Нет. Часть 7 статьи 49 УПК РФ прямо запрещает адвокату, принявшему на себя защиту подозреваемого или обвиняемого, отказаться от неё по собственной инициативе. Выйти из дела он может только по формальным основаниям (конфликт интересов, отвод) либо в связи со вступлением нового защитника по соглашению — то есть инициатива замены в Вашей ситуации должна исходить от Вас.

Можно ли одновременно иметь двух защитников — по назначению и по соглашению?

Формально закон это допускает — часть 1 статьи 50 УПК РФ разрешает пригласить несколько защитников. Но обычно, как только Вы заключаете соглашение и подаёте заявление об отказе от услуг конкретного назначенного адвоката, необходимость в его дальнейшем участии отпадает: держать его в деле параллельно нет смысла ни для защиты, ни для бюджета, из которого оплачивается труд защитника по назначению.

Что делать, если следователь тянет с оформлением замены?

Зафиксируйте дату подачи заявления (входящий номер, отметка о получении), приложите к нему копию ордера нового защитника. Если разумный срок прошёл, а ответа нет, — обжалуйте бездействие руководителю следственного органа или прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ либо обратитесь в суд в порядке статьи 125 УПК РФ.

Стоит ли параллельно жаловаться на прежнего адвоката в адвокатскую палату?

Это отдельное право, а не обязанность. Если поведение назначенного адвоката — не просто отсутствие симпатии, а систематическое неисполнение обязанностей (не выходит на связь, не является на следственные действия, не согласовывает позицию защиты), имеет смысл параллельно с заменой подать жалобу в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, где он состоит в реестре, — это вопрос его профессиональной ответственности, не влияющий на то, как быстро в деле появится новый защитник.

Краткая сводка: как перейти от адвоката по назначению к защитнику по соглашению

• Отказ от адвоката по назначению — право, реализуемое в любой момент производства по делу (часть 1 статьи 52 УПК РФ), инициатива должна исходить от самого обвиняемого.
• Приглашение защитника по соглашению — самостоятельное право, доступное в любой момент, включая одновременно с отказом от назначенного адвоката (часть 1 статьи 50 УПК РФ).
• Отказ оформляется письменно следователю или в суд; при устном отказе в ходе следственного действия — отметкой в протоколе (часть 1 статьи 52 УПК РФ).
• Новый защитник допускается к делу по удостоверению адвоката и ордеру (часть 4 статьи 49 УПК РФ) — отдельного разрешения следователя не требуется.
• Отказ от конкретного адвоката не приравнивается к отказу от защиты в целом — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29.
• Бездействие прежнего адвоката — повод для отдельной жалобы в адвокатскую палату, а не альтернатива замене защитника.

Таким образом, Вы вправе в любой момент отказаться от назначенного адвоката и перейти к защитнику по соглашению: заключите соглашение с выбранным адвокатом, подайте письменное заявление следователю (или в суд) с указанием на это и приложите ордер нового защитника — само по себе отсутствие контакта с назначенным адвокатом уже достаточная причина для замены, а отдельно на его бездействие при желании можно пожаловаться в адвокатскую палату.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Уголовно-правовая защита бизнеса