Как защитить права собственника при регистрации членов семьи

Добрый день. Если мой муж прописал нашу невестку в свой дом, он имеет право выписать без ее согласия ? Они сыном хотят развестись или только после развода мы ее можем выписать? Дом принадлежит мужу от его родителей.

Здравствуйте!

Коротко: без согласия невестки снять её с регистрационного учёта можно только через суд. Регистрация не даёт ей ни доли в доме, ни бессрочного права проживания, а право пользования жильём прекращается вместе с семейными отношениями — часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ. После развода сына перспективы иска заметно выше.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Даёт ли прописка невестке право на дом мужа?

Нет. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом (статья 209 Гражданского кодекса РФ, статья 30 Жилищного кодекса РФ), и именно он решает, кого вселять в дом и регистрировать в нём. Регистрация по месту жительства — это учётная процедура, она подтверждает, где человек живёт, но сама по себе не создаёт права собственности и не даёт доли в доме. Дом, полученный Вашим мужем от родителей по наследству или по договору дарения, является его личным имуществом и в состав совместно нажитого не входит (статья 36 Семейного кодекса РФ), поэтому притязаний на дом у невестки нет.

Что регистрация действительно даёт — это право пользования жилым помещением наравне с собственником, пока сохраняются семейные отношения (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Именно поэтому «выписать» зарегистрированного человека одним заявлением собственника нельзя: сначала нужно юридически прекратить его право пользования домом. Подробнее общий механизм разобран в материале Признание утратившим право пользования жилым помещением.

Считается ли невестка членом семьи собственника?

К членам семьи собственника закон прямо относит его супруга, детей и родителей, если они проживают совместно с ним (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Жена сына в этот перечень автоматически не попадает. Другие родственники и иные лица могут быть признаны членами семьи собственника, только если он сам вселил их в жилое помещение именно в этом качестве — на это указывает пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14. Практически это означает, что статус невестки суд будет выяснять по обстоятельствам вселения: жила ли она в доме одной семьёй с собственником, вели ли они общее хозяйство, был ли общий бюджет.

Разница здесь не формальная. Если невестка была вселена как член семьи, её право пользования домом прекращается по правилам части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ — то есть с прекращением семейных отношений. Если же она никогда не была членом семьи собственника и не проживала в доме, требование заявляется как о признании не приобретшей права пользования жилым помещением.

Можно ли выписать невестку без её согласия?

Без согласия — только по решению суда, и это не зависит от того, расторгнут брак сына или нет. Во внесудебном порядке через МФЦ или портал Госуслуг человек снимается с регистрационного учёта сам, по собственному заявлению; заявления собственника дома для этого недостаточно. Если добровольно сниматься с учёта невестка отказывается, собственник обращается с исковым заявлением в районный суд по месту нахождения дома с требованием признать её утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учёта.

Снятие с учёта на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или о признании утратившим право пользования жилым помещением прямо предусмотрено Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Никакого дополнительного согласия ответчика на этой стадии уже не требуется.

Обязательно ли ждать развода сына?

Ключевой факт для суда — прекращение семейных отношений, а не сам по себе штамп о разводе. Пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 разъясняет: применительно к супругам прекращением семейных отношений считается расторжение брака в органах ЗАГС или в судебном порядке, а применительно к иным лицам о прекращении семейных отношений могут свидетельствовать отказ от ведения общего хозяйства с собственником, отсутствие общего бюджета и общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки, выезд в другое место жительства.

Отсюда практический вывод. Пока брак не расторгнут, а невестка живёт в доме и семья фактически сохраняется, иск, скорее всего, будет преждевременным: суд сошлётся на действующее семейное положение и откажет. После расторжения брака бывшие члены семьи собственника права пользования жилым помещением автоматически не сохраняют, если иное не установлено соглашением с собственником или иными законными основаниями (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ), и шансы на удовлетворение иска заметно возрастают. Поэтому в Вашей ситуации разумнее дождаться официального развода — исключение составляет случай, когда невестка уже давно не живёт в доме, общего хозяйства с собственником не ведёт и это можно доказать.

Как собственнику подать иск о снятии с регистрационного учёта?

1. Дождитесь расторжения брака сына (либо соберите доказательства того, что общее хозяйство с невесткой не ведётся и она в доме не проживает).
2. Направьте невестке письменное уведомление с требованием сняться с регистрационного учёта в разумный срок. Обязательным досудебным порядком по таким спорам это не является, но показывает суду попытку урегулировать конфликт миром.
3. Соберите документы о праве собственности на дом и о составе зарегистрированных лиц.
4. Составьте исковое заявление в районный суд по месту нахождения дома с требованиями признать невестку утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учёта.
5. Направьте копию иска с приложениями ответчику и приложите к иску подтверждение отправки (статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ), уплатите государственную пошлину.
6. После вступления решения в законную силу передайте его в подразделение по вопросам миграции МВД России или в МФЦ для снятия с учёта.

Какие документы понадобятся в суде?

• выписка из ЕГРН или иной документ, подтверждающий право собственности мужа на дом, и документ-основание (свидетельство о праве на наследство, договор дарения);
• документ о лицах, зарегистрированных в доме (справка о регистрации, выписка из домовой книги, поквартирная карточка);
• свидетельство о заключении брака сына и свидетельство о его расторжении — после развода;
• паспорт собственника, а если иск подаёт представитель — доверенность или ордер адвоката;
• доказательства прекращения семейных отношений и непроживания: письменные объяснения соседей и свидетелей, акт о непроживании, квитанции об оплате коммунальных услуг только собственником, переписка о попытках договориться;
• копия письменного уведомления невестке и подтверждение его направления;
• подтверждение направления копии иска ответчику и документ об уплате государственной пошлины.

Набор доказательств зависит от того, чем именно обосновывается требование. Как это выглядит на практике по близким спорам, показано в материале Выписка взрослого сына из квартиры собственника: правовые основания и судебный порядок.

Может ли суд оставить невестке право жить в доме?

Да, такая возможность у суда есть, и о ней стоит помнить заранее. Часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ позволяет сохранить за бывшим членом семьи право пользования жилым помещением на определённый срок, если у него нет оснований приобрести или пользоваться другим жильём, а имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильём самостоятельно. Суд учитывает и другие заслуживающие внимания обстоятельства — например, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Кроме того, уже на стадии исполнения решения суд вправе по заявлению стороны отсрочить или рассрочить его исполнение при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение (статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ). Встречается это нечасто, но исключать такой сценарий нельзя, особенно если невестка фактически живёт в доме и другого жилья у неё нет.

Что делать после решения суда?

Решение районного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если жалоба не подана (статья 209 и статья 321 Гражданского процессуального кодекса РФ). После этого копия решения с отметкой о вступлении в силу передаётся в орган регистрационного учёта — подразделение по вопросам миграции МВД России, обычно через МФЦ. Снятие с учёта производится без участия и без согласия невестки. Если она продолжает жить в доме и добровольно его не освобождает, отдельно заявляется требование о выселении, а исполняется оно судебным приставом-исполнителем в порядке Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частые вопросы

Сколько времени занимает такое дело?

Гражданские дела районный суд рассматривает и разрешает до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (часть 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса РФ). К этому сроку добавьте месяц на вступление решения в законную силу, а при апелляционной жалобе ответчика — время рассмотрения дела в апелляции. Отложения из-за неявки ответчика и запросов документов тоже удлиняют процесс.

Нужно ли платить государственную пошлину?

Да. Требование о признании утратившим право пользования жилым помещением относится к искам неимущественного характера, пошлина по ним для граждан установлена подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ. Актуальный размер удобнее проверить перед подачей иска: ставки периодически меняются, а квитанция об уплате прикладывается к исковому заявлению.

А если невестка не живёт в доме, но регистрацию не снимает?

Это как раз тот случай, когда прекращение семейных отношений подтверждается фактами: выезд в другое место жительства, отсутствие общего хозяйства и общего бюджета с собственником (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14). Порядок действий разобран в материале Когда зарегистрирован, но не живёт: действия для прекращения права проживания бывшего мужа.

Влияет ли на дело то, что невестка оплачивает коммунальные услуги?

Само по себе участие в расходах на дом права собственности не создаёт и снятию с учёта после прекращения семейных отношений не препятствует. Но суд оценивает всю совокупность обстоятельств, и регулярная оплата вместе с фактическим проживанием может использоваться ответчиком как довод о сохранении семейных отношений и общего хозяйства (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Можно ли одновременно снять с учёта несовершеннолетнего внука?

Вопрос о ребёнке решается отдельно и сложнее: местом жительства несовершеннолетнего признаётся место жительства его родителей (статья 20 Гражданского кодекса РФ), а суд обязан учитывать его интересы. Если внук остаётся жить с сыном-собственником или в доме, требование к нему обычно не заявляется. Ситуацию с внуками разбирает материал Выселение совершеннолетнего сына и несовершеннолетнего внука из дома, полученного по завещанию.

Краткая сводка: как собственнику снять невестку с регистрационного учёта

• Регистрация не даёт невестке доли в доме: дом, полученный от родителей, — личное имущество собственника (статья 209 Гражданского кодекса РФ, статья 36 Семейного кодекса РФ).
• Без согласия человека снять его с регистрационного учёта можно только по решению суда — независимо от того, расторгнут брак или нет.
• Невестка признаётся членом семьи собственника, если он вселил её в дом именно в этом качестве (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
• Право пользования домом прекращается вместе с семейными отношениями (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ); для супругов это развод, для иных лиц — прекращение общего хозяйства и выезд (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
• Суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования на срок, если другого жилья у него нет (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ), и отсрочить исполнение решения (статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ).
• Снятие с учёта производится органом регистрационного учёта на основании вступившего в силу решения суда (Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).

Таким образом, рекомендую уже сейчас подготовить пакет документов: правоустанавливающие документы на дом, справку о зарегистрированных лицах, паспорт собственника, документы о браке сына и о его расторжении, а также любые доказательства непроживания невестки или прекращения общего хозяйства. После развода перспективы снятия невестки с регистрационного учёта существенно возрастают. Если возникают сложности с подготовкой документов или формулировкой исковых требований, предлагаю приехать на консультацию к нам в адвокатское бюро «Антонов и партнеры» для индивидуального разбора нюансов вашей ситуации и сопровождения в суде.

Дополнительные источники:

ЖК РФ Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

Постановление Пленума Верховного суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные вопросы
• Жилищные споры