Каковы права и обязанности члена семьи собственника жилого помещения?

Коротко: член семьи собственника (супруг, дети, родители, а по решению суда — и другие вселённые лица) пользуется жильём наравне с собственником, но отвечает солидарно по связанным с этим обязательствам. При разводе право пользования, как правило, прекращается (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Ниже приведён подробный разбор того, кто признаётся членом семьи собственника жилого помещения, какие права и обязанности за ним закреплены и что происходит с правом пользования при разводе, ином прекращении семейных отношений или отказе освободить жильё добровольно.

Кого закон и суды признают членом семьи собственника жилого помещения?

По общему правилу к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). В судебном порядке членами семьи собственника могут быть признаны и другие лица, вселённые им в жилое помещение именно в качестве членов своей семьи: родственники независимо от степени родства (бабушки, дедушки, братья, сёстры, дяди, тёти, племянники и другие), нетрудоспособные иждивенцы собственника или членов его семьи, а в исключительных случаях — иные граждане, например лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака.

Для признания таких лиц членами семьи собственника суд должен установить не только сам факт их вселения в жилое помещение, но и то, что лицо въехало именно как член семьи, а не по иному основанию — например, по договору найма или безвозмездного пользования. Эти обстоятельства устанавливаются на основании объяснений сторон, показаний свидетелей и письменных доказательств, а наличие или отсутствие регистрации по месту жительства само по себе решающим не является (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

Какие права есть у члена семьи собственника?

Член семьи собственника жилого помещения обладает следующими правами:

• пользоваться жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между ними (пункт 1 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ);
• пользоваться отдельными комнатами и общими помещениями на условиях, которые стороны определили соглашением — вплоть до размера расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14);
• требовать устранения нарушения своего права пользования от любых лиц, включая самого собственника (пункт 3 статьи 292 Гражданского кодекса РФ);
• при прекращении семейных отношений с собственником — сохранить право пользования на определённый срок по решению суда (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Какие обязанности и ответственность несёт член семьи собственника?

Наряду с правами закон закрепляет за членом семьи собственника и обязанности:

• использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ);
• нести солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жильём (в частности, по оплате жилищно-коммунальных услуг), если иное не установлено соглашением между ними — это касается дееспособных членов семьи и лиц, ограниченных судом в дееспособности (пункт 1 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ);
• соблюдать условия соглашения с собственником о порядке пользования жильём, если такое соглашение заключено (часть 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Что происходит с правом пользования при разводе или ином прекращении семейных отношений?

При прекращении семейных отношений с собственником (например, при разводе) бывший член семьи по общему правилу утрачивает право пользования жилым помещением, если иное не установлено законом или соглашением между ним и собственником (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования на определённый срок — в частности, если у него нет оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют обеспечить себя жильём самостоятельно. В течение этого срока бывший член семьи сохраняет все права и обязанности в отношении жилья, включая ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг (части 4–6 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Отдельное правило действует для тех, кто отказался от участия в приватизации занимаемого жилого помещения: за такими бывшими членами семьи собственника право пользования сохраняется даже после прекращения семейных отношений (статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ). Само по себе наличие права пользования на момент приватизации не означает, что оно сохраняется абсолютно бессрочно и без исключений: добровольный выезд такого лица на другое постоянное место жительства расценивается судебной практикой как основание для прекращения его права пользования в общем порядке.

Как происходит выселение бывшего члена семьи собственника?

Если право пользования жилым помещением у гражданина прекратилось (в том числе по основаниям, рассмотренным выше), а сам он в срок, установленный собственником, жильё не освобождает, собственник вправе через суд потребовать его выселения (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ). Иск о выселении относится к спорам о правах на недвижимое имущество и подаётся в суд по месту нахождения жилого помещения (статья 30 Гражданского процессуального кодекса РФ). Суд проверяет, действительно ли прекратились семейные отношения, не сохранено ли за ответчиком право пользования на срок и не относится ли он к лицам, отказавшимся от приватизации. Судебная практика по спорам о выселении конфликтующих родственников подробно разбирается в материале «ВС объяснил, можно ли выселить из квартиры конфликтных родственников».

Частые вопросы

Теряет ли несовершеннолетний ребёнок право пользования жильём после развода родителей?

Нет. Ребёнок приобретает право пользования жилым помещением как член семьи собственника в связи с рождением, и это право не может быть поставлено в зависимость от того, прекращены ли семейные отношения между его родителями (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14). Развод родителей сам по себе основанием для утраты ребёнком права пользования жильём не является.

Может ли соглашение с собственником изменить объём прав и обязанностей члена семьи?

Да. Часть 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ прямо допускает, что права, обязанности и ответственность члена семьи собственника устанавливаются соглашением между ними — например, можно закрепить порядок пользования конкретными комнатами, распределить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг или иначе урегулировать солидарную ответственность.

Сохраняется ли право пользования у члена семьи, отказавшегося от приватизации квартиры?

Как правило, да — статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ сохраняет за таким лицом право пользования даже после прекращения семейных отношений с собственником. Подробнее о похожих ситуациях с прекращением регистрации по прежнему месту жительства — в материале «Порядок выписки бывшего супруга, не проживающего по месту регистрации».

Куда подавать иск о выселении бывшего члена семьи?

В районный суд по месту нахождения жилого помещения — такие споры относятся к исключительной подсудности (статья 30 Гражданского процессуального кодекса РФ). Ответчиком выступает лицо, чьё право пользования, по мнению собственника, уже прекратилось.

Краткая сводка: права и обязанности члена семьи собственника

• Членами семьи собственника признаются супруг, дети, родители, а по решению суда — и другие вселённые лица (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
• Право пользования жильём — наравне с собственником, если иное не установлено соглашением (пункт 1 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).
• Обязанности — использовать жильё по назначению, обеспечивать сохранность и нести солидарную ответственность по связанным с пользованием обязательствам (части 2–3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).
• При прекращении семейных отношений право пользования, как правило, прекращается, но суд может сохранить его на срок (части 4–6 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).
• Отказавшиеся от приватизации сохраняют право пользования и после развода (статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ).
• Отказ добровольно освободить жильё — основание для выселения через суд по месту нахождения жилого помещения (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, статья 30 Гражданского процессуального кодекса РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные споры
• Снятие с регистрационного учета