Кто оплачивает штрафстоянку, если автомобиль там находится по распоряжению следователя?

Здравствуйте. Подскажите мне пожалуйста ! В ходе дорожной ситуации, я был избит группой лиц, мой автомобиль так же повредили (а именно: разбили заднее лобовое стекло, переднее водительское, задний фонарь и боковое зеркало). После вызова полиции в этот же день, дежурный следователь изъял автомобиль на спец.стоянку как (вещдок) ! Спустя месяц звонит участковый (дело до сих пор на рассмотрении у него по месту происшествия) и говорит экспертизу у них не получается сделать, надо повезти в другой район якобы там сделают вам экспертизу. Только за штраф стоянку он тоже «узнал» оплатить вам придется ! Как мне быть ? Подскажите пожалуйста ? Обязан ли я платить частному лицу за простой автомобиля?

Здравствуйте!

Коротко: Платить за стоянку Вы не обязаны. Автомобиль изъят как вещественное доказательство по уголовному делу, поэтому расходы на его хранение и перевозку — это процессуальные издержки (п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ), которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета и по итогам дела могут быть взысканы только с осуждённого (ст. 132 УПК РФ), но не с потерпевшего.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, отличий уголовного изъятия от «эвакуации за нарушение», а также порядок действий, если стоянка требует деньги или не отдаёт машину.

Кто оплачивает спецстоянку, если автомобиль изъят следователем как вещественное доказательство?

Порядок хранения вещественных доказательств установлен ст. 82 УПК РФ. Автомобиль относится к предметам, которые в силу громоздкости не могут храниться при уголовном деле, поэтому по подпункту «а» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ он фотографируется или снимается на видео, по возможности опечатывается и передаётся на хранение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а документ о месте его нахождения приобщается к материалам дела. Этот порядок определён Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 28.09.2023 № 1589 (ранее действовало постановление Правительства РФ от 08.05.2015 № 449, оно утратило силу). Ключевой момент для Вас: предмет, который нельзя разместить в камере хранения органа расследования, передаётся уполномоченному государственному органу, а при отсутствии у него условий — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения, который заключает орган, ведущий производство по делу. Владелец имущества стороной такого договора не является и никаких обязательств перед стоянкой по нему не принимает.

Отсюда и ответ про деньги. Суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, прямо названы процессуальными издержками в п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ. По ч. 1 ст. 131 УПК РФ процессуальные издержки возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо за счёт средств участников уголовного судопроизводства, а порядок и размер их возмещения определены постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240. Выплата производится по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи (ч. 3 ст. 131 УПК РФ). Значит, счёт за простой автомобиля на спецстоянке орган расследования обязан провести как процессуальные издержки, а не переадресовывать его потерпевшему. Перевозка машины в другой район на экспертизу — это тоже расходы по делу из той же нормы, и они также не ложатся на Вас.

Кто заплатит в итоге — решается приговором. Согласно ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осуждённых либо с лиц, дело в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям, либо возмещаются за счёт средств федерального бюджета. При реабилитации лица издержки относятся на бюджет (ч. 5 ст. 132 УПК РФ), а суд вправе полностью или частично освободить осуждённого от их уплаты при имущественной несостоятельности (ч. 6 ст. 132 УПК РФ). Общие подходы судов к таким расходам разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам». Потерпевший (ст. 42 УПК РФ) в этом перечне отсутствует: закон не предусматривает возложения процессуальных издержек на потерпевшего ни при каких условиях.

Чем изъятие вещественного доказательства отличается от задержания автомобиля по КоАП РФ?

Именно здесь чаще всего возникает путаница, на которой и строится требование «оплатите штрафстоянку». Слово «штрафстоянка» в обиходе означает специализированную стоянку, куда эвакуируют машину при задержании транспортного средства по ст. 27.13 КоАП РФ — за управление в состоянии опьянения, без прав, при неправильной парковке и в других перечисленных в законе случаях. Это мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и по ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ стоимость перемещения и хранения оплачивает лицо, привлечённое к административной ответственности, в сроки и по тарифам, которые устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Если же производство прекращено по основаниям, указанным в ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, расходы относятся на бюджет. Подробнее о самой процедуре мы писали в материале Задержание транспортного средства, законность и сроки задержания.

В Вашей ситуации ничего подобного не происходило: административного правонарушения Вы не совершали, к ответственности не привлекались, автомобиль не задерживали как нарушителя — его изъяли по уголовному делу как носитель следов преступления. Совпало лишь место хранения: та же площадка, что используется для эвакуированных машин. Правовое основание нахождения автомобиля на ней иное, а значит, иной и субъект расходов. Механизм расчётов за площадку разобран также в статье Кто платит за штрафстоянку?.

Вправе ли стоянка требовать деньги с владельца и удерживать автомобиль?

Нет. Обязанность оплатить хранение возникает из договора, а договор хранения вещественного доказательства заключается между органом, ведущим производство по делу, и организацией или предпринимателем, у которых есть условия для хранения. Вы этот договор не подписывали, поручения принять автомобиль на хранение не давали, следовательно, должником по нему не являетесь. Требование денег «за простой» напрямую с потерпевшего не имеет правового основания, а устное сообщение сотрудника полиции о том, что «платить придётся Вам», решением по делу не является и никаких обязанностей не создаёт.

Удержание автомобиля до оплаты в такой ситуации тоже незаконно. Хранитель получил вещь не от Вас, а от органа расследования, и обязан выдать её по решению этого органа. Если стоянка отказывается исполнять постановление следователя о возврате автомобиля владельцу, это спор между хранителем и государственным органом, а не между хранителем и Вами. Способы защиты у собственника при этом сохраняются: от жалобы прокурору до иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения по ст. 301 ГК РФ.

Как забрать автомобиль до окончания уголовного дела?

Держать машину на стоянке весь срок расследования закон не требует. По подпункту «б» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания. После того как автомобиль осмотрен, сфотографирован и, при необходимости, исследован экспертом, дальнейшее его нахождение на стоянке смысла не имеет — повреждения уже зафиксированы протоколом осмотра и заключением эксперта.

1. Подайте письменное ходатайство о возврате автомобиля законному владельцу по подпункту «б» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ. Право заявить ходатайство даёт ст. 119 УПК РФ, порядок подачи — ст. 120 УПК РФ; ходатайство можно заявить в любой момент производства по делу.
2. Приложите документы о праве собственности: свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, договор купли-продажи.
3. Укажите в ходатайстве, что все следы и повреждения зафиксированы, экспертиза проведена или может быть проведена без изъятия машины, и возврат не причинит ущерба доказыванию.
4. Зарегистрируйте ходатайство в канцелярии органа расследования и получите отметку на своём экземпляре. Срок рассмотрения — ст. 121 УПК РФ: ходатайство рассматривается непосредственно после заявления, а когда немедленное решение невозможно — не позднее 3 суток со дня заявления.
5. Получите постановление следователя. Об удовлетворении или отказе выносится постановление, которое доводится до заявителя и может быть обжаловано (ст. 122 УПК РФ).
6. С постановлением о возврате обратитесь на стоянку. Если экспертиза ещё не назначена, отдельно попросите ускорить её проведение — расходы на перевозку автомобиля к эксперту относятся к процессуальным издержкам по п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ и оплачиваются не Вами.

Что делать, если следователь отказал или стоянка не отдаёт машину?

Право обжаловать действия и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора закреплено в ст. 123 УПК РФ и принадлежит любому участнику процесса, а также иным лицам в той части, в которой их интересы затронуты. Порядок обжалования — на выбор заявителя, обращаться можно параллельно по обоим направлениям.

1. Жалоба прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ. Она рассматривается в течение 3 суток со дня получения, а в исключительных случаях срок может быть продлён до 10 суток с уведомлением заявителя. По итогам выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе.
2. Жалоба в районный суд по месту производства предварительного расследования в порядке ст. 125 УПК РФ — на решения и бездействие, способные причинить ущерб конституционным правам либо затруднить доступ к правосудию. Судья проверяет законность и обоснованность не позднее 5 суток со дня поступления жалобы.
3. Требование о признании имущества и предоставлении сведений о месте хранения автомобиля: документ о месте нахождения вещественного доказательства должен находиться в материалах дела в силу подпункта «а» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ, и Вы вправе на него ссылаться.
4. Если автомобиль не выдают, несмотря на постановление следователя, — иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения по ст. 301 ГК РФ к организации, удерживающей машину.

Если Вам всё же выставят счёт и потребуют его оплатить в качестве условия выдачи автомобиля, платить «под давлением» не нужно: сначала получите письменное требование с расчётом, затем обжалуйте. Устные требования по телефону не подлежат исполнению и не порождают долга.

Можно ли взыскать убытки за долгий простой и порчу автомобиля на стоянке?

Да, такой путь предусмотрен законом, но он требует доказывания. Вред, причинённый гражданину незаконными действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц, возмещается за счёт казны Российской Федерации по ст. 1069 ГК РФ. Статья 1070 ГК РФ устанавливает особенности ответственности за вред от незаконных действий органов дознания и предварительного следствия. Размер убытков определяется по правилам ст. 15 ГК РФ: реальный ущерб (например, ухудшение состояния автомобиля за время хранения, стоимость восстановления) и упущенная выгода, если машина использовалась для получения дохода. Ответчиком по таким искам выступает Российская Федерация в лице соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (ст. 158 БК РФ).

Практическое условие успеха — доказать незаконность конкретного действия или бездействия: неразумно долгое удержание автомобиля без процессуальной необходимости, невынесение постановления по ходатайству, отказ возвратить машину после завершения экспертизы. Поэтому важно фиксировать всё письменно: ходатайства с отметкой о регистрации, ответы, жалобы и постановления по ним. Отдельно, если повреждения автомобилю причинены во время хранения, зафиксируйте его состояние при выдаче актом с указанием всех дефектов и сфотографируйте машину.

Частые вопросы

Может ли следователь потребовать оплату хранения авансом, «иначе машину не отдадут»?

Нет. Выплата сумм, отнесённых к процессуальным издержкам, производится по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи за счёт средств федерального бюджета (ч. 1 и ч. 3 ст. 131 УПК РФ). Требование предварительной оплаты от владельца имущества законом не предусмотрено, а возврат вещественного доказательства по подпункту «б» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ не поставлен в зависимость от каких-либо платежей.

Меняется ли ответ, если уголовное дело прекратят или приостановят?

Природа расходов не меняется: они остаются процессуальными издержками по п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ. При прекращении дела по реабилитирующим основаниям либо при неустановлении виновного издержки относятся на федеральный бюджет (ч. 1, ч. 5 ст. 132 УПК РФ). Приостановление дела само по себе не препятствует возврату автомобиля владельцу, если доказывание от этого не пострадает.

Что делать, если следователь вообще не отвечает на ходатайство?

Бездействие обжалуется так же, как и отказ: руководителю следственного органа или прокурору по ст. 124 УПК РФ, а также в суд по ст. 125 УПК РФ. Порядок судебного обжалования мы разбирали в материале Особенности рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие следователя. К жалобе приложите копию ходатайства с отметкой о принятии — она подтверждает и факт обращения, и дату.

Нужно ли платить за хранение, если автомобиль изъяли у собственника, а обвиняемый — другое лицо?

Нет. Процессуальные издержки по ч. 1 ст. 132 УПК РФ взыскиваются с осуждённого либо с лица, дело в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям. Собственник имущества, не являющийся обвиняемым, к их уплате не привлекается. Его собственные расходы, вызванные участием в деле, наоборот, могут быть возмещены как издержки в порядке постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240.

Можно ли получить автомобиль на ответственное хранение, не дожидаясь приговора?

Да, это распространённый компромисс: следователь возвращает машину владельцу по подпункту «б» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ, при необходимости с обязательством обеспечить сохранность и предъявить автомобиль по требованию. Такой вариант прямо стоит предложить в ходатайстве: он снимает и вопрос платы за стоянку, и риск ухудшения состояния машины под открытым небом.

Краткая сводка: кто платит за стоянку по уголовному делу

• Автомобиль, изъятый как вещественное доказательство, хранится по правилам ст. 82 УПК РФ; громоздкие предметы передаются на хранение в порядке, установленном Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 28.09.2023 № 1589, заменившее постановление Правительства РФ от 08.05.2015 № 449).
• Договор хранения заключает орган, ведущий производство по делу; владелец автомобиля стороной договора не является и обязательств перед стоянкой не несёт.
• Расходы на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку вещественных доказательств — процессуальные издержки (п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ), возмещаемые за счёт федерального бюджета; порядок и размер — постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240.
• Взыскать издержки можно только с осуждённого или с лица, дело в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям (ч. 1 ст. 132 УПК РФ); с потерпевшего — нельзя.
• Эвакуация по ст. 27.13 КоАП РФ — другая ситуация: там перемещение и хранение оплачивает привлечённый к административной ответственности по тарифам субъекта РФ (ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ).
• Автомобиль возвращается владельцу до окончания дела, если это не вредит доказыванию (подпункт «б» пункта 1 части 2 ст. 82 УПК РФ); отказ и бездействие обжалуются по ст. 123, 124, 125 УПК РФ, убытки взыскиваются по ст. 1069, 1070 ГК РФ.

Таким образом, если автомобиль помещён на специализированную стоянку по решению следователя как вещественное доказательство и Вам не возвращался, расходы на его хранение и перевозку несёт орган, поместивший машину на стоянку, — они относятся к процессуальным издержкам и возмещаются за счёт средств федерального бюджета, а по итогам дела могут быть взысканы с осуждённого. Требовать оплату с потерпевшего или удерживать из-за неё автомобиль стоянка не вправе; правильный путь — письменное ходатайство о возврате машины и, при отказе или молчании, жалоба прокурору либо в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Автоюрист
• Адвокат по гражданским делам: возмещение ущерба