Видеоконференц-связь в уголовном процессе

Коротко: участие в уголовном процессе через видеоконференц-связь допускается для разных участников на разных условиях. Подсудимый, содержащийся под стражей, участвует по ВКС только в исключительных случаях и только по узкому перечню составов (ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ). Свидетель и потерпевший могут быть допрошены по ВКС без каких-либо ограничений по категории дела (ч. 4 ст. 240 УПК РФ). Осуждённый под стражей вправе участвовать по ВКС в заседании суда апелляционной, кассационной инстанции и при разрешении вопросов исполнения приговора (ч. 1, 2 ст. 389.12, ст. 399, ст. 401.13 УПК РФ).

Ниже приведён подробный разбор того, кто и в каких случаях вправе участвовать в уголовном процессе дистанционно, как проходит удостоверение личности участника, находящегося вне зала суда, как техническая организация видеоконференц-связи распределена между судом и учреждениями ФСИН России и какие процессуальные гарантии сохраняются за участником заседания независимо от формы его участия.

Когда подсудимый под стражей вправе участвовать в заседании через видеоконференц-связь?

По общему правилу подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно, лично (ч. 1 ст. 240 УПК РФ). Дистанционное участие через видеоконференц-связь для подсудимого, содержащегося под стражей, — это исключение из общего правила, а не альтернативный по умолчанию формат. Суд вправе принять решение об участии такого подсудимого в заседании путём использования систем видеоконференц-связи только в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, по ходатайству любой из сторон и только при рассмотрении дел о преступлениях, состав которых прямо указан в законе (ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ).

С момента введения этой нормы в 2011 году в неё включены, в частности, следующие составы:

• статьи 205–206 УК РФ (террористический акт, содействие террористической деятельности);
• статья 208 УК РФ (организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём);
• часть 4 статьи 211 УК РФ (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава при отягчающих обстоятельствах);
• часть 1 статьи 212 УК РФ (организация массовых беспорядков);
• статья 275 УК РФ (государственная измена);
• статья 276 УК РФ (шпионаж);
• статья 279 УК РФ (вооружённый мятеж);
• статья 281 УК РФ (диверсия).

Все перечисленные составы объединяет то, что законодатель относит их к преступлениям против основ конституционного строя, безопасности государства и общественной безопасности, где личное присутствие подсудимого в зале суда сопряжено с повышенным риском для участников процесса. За прошедшие с 2011 года годы перечень статей, подпадающих под ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ, законодатель периодически пересматривает, поэтому его точный состав на актуальную дату требует отдельной проверки по действующей редакции кодекса.

Можно ли допросить свидетеля или потерпевшего по видеоконференц-связи без ограничений по категории дела?

Здесь правило прямо противоположно порядку для подсудимого. Свидетель и потерпевший могут быть допрошены судом первой инстанции путём использования систем видеоконференц-связи без каких-либо ограничений относительно категории уголовного дела (ч. 4 ст. 240 УПК РФ). Ходатайствовать об этом вправе как сторона обвинения, так и сторона защиты — закон не связывает такой допрос с тяжестью обвинения или с необходимостью обеспечивать чью-либо безопасность.

Поскольку свидетель или потерпевший физически находится вне зала суда, рассматривающего дело, закон отдельно регулирует, как удостоверяется его личность. До начала допроса судья суда по месту нахождения свидетеля по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность свидетеля, отбирает у него подписку о разъяснении прав, обязанностей и ответственности, а также принимает представленные им документы. Подписка и документы направляются председательствующему в судебном заседании суда, рассматривающего дело (ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ).

Как обеспечивается участие в апелляционной и кассационной инстанциях через видеоконференц-связь?

При рассмотрении уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке, а также при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, осуждённому, содержащемуся под стражей и заявившему о желании присутствовать при рассмотрении жалобы, представления либо при разрешении вопросов исполнения приговора, по решению суда обеспечивается право участвовать в заседании непосредственно либо путём использования систем видеоконференц-связи (ч. 1, 2 ст. 389.12, ст. 399, ст. 401.13 УПК РФ). Конкретную форму участия — личное присутствие или ВКС — определяет суд.

Для потерпевшего, его законного представителя или представителя, желающих участвовать в заседании суда апелляционной или кассационной инстанции по ВКС, действует отдельный порядок с процессуальным сроком:

Кто технически организует видеоконференц-связь между судом и учреждением ФСИН России?

Порядок взаимодействия между судами и учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний при организации судебных заседаний в режиме видеоконференц-связи по уголовным делам определён Соглашением о взаимодействии в области использования видеоконференц-связи между Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Федеральной службой исполнения наказаний. На уровне субъекта РФ порядок такого взаимодействия дополнительно может конкретизироваться соглашениями и совместными приказами председателей областных и равных им судов, начальников управлений Судебного департамента в субъектах РФ и начальников территориальных органов ФСИН России.

Если заседание нужно провести одновременно с несколькими учреждениями ФСИН России или судами (например, когда в деле участвуют несколько содержащихся под стражей лиц в разных следственных изоляторах), организуется многоточечная видеоконференция — техническое соединение сразу нескольких точек связи в рамках одного судебного заседания.

Какие процессуальные гарантии сохраняются при ВКС и можно ли обжаловать отказ в её использовании?

Использование видеоконференц-связи само по себе не лишает участника заседания его процессуальных прав: он вправе заявлять ходатайства и отводы, давать показания и объяснения, знакомиться с представленными доказательствами и участвовать в их исследовании — в том объёме, в каком это обеспечено техническими средствами связи и организацией заседания. Решение суда об использовании видеоконференц-связи либо об отказе в этом оформляется соответствующим судебным актом.

На практике типичный предмет спора — довод стороны о том, что отказ в участии по ВКС (либо, наоборот, отказ в личном присутствии и настояние на ВКС) нарушил её право на защиту или на непосредственное участие в исследовании доказательств. Отдельно, до итогового решения по делу, такие определения (постановления) суда, как правило, самостоятельному обжалованию не подлежат — довод о нарушении заявляется вместе с апелляционной жалобой на приговор или иное итоговое решение и рассматривается в рамках общего порядка апелляционного и кассационного производства (главы 45.1, 47.1 УПК РФ).

Порядок использования видеоконференц-связи в гражданском судопроизводстве во многом схож, но имеет свои особенности — они разобраны в материале «Видеоконференц-связь в судебном заседании». Аналогичные правила для дел об административных правонарушениях описаны в статье «Видеоконференц-связь в административном процессе».

Частые вопросы

Может ли подсудимый под стражей отказаться от участия по ВКС и настоять на личном присутствии?

Решение о форме участия подсудимого принимает суд, а не сам подсудимый: даже при возражениях подсудимого суд вправе провести заседание по ВКС, если дело подпадает под перечень ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ и это обусловлено обеспечением безопасности участников процесса. Возражения могут быть заявлены и учтены при оценке того, обеспечена ли подсудимому реальная возможность защищаться.

Обязательно ли присутствие защитника рядом с подсудимым в месте проведения ВКС?

Участие защитника в уголовном деле обязательно независимо от формы участия подсудимого. Конкретное распределение — находится ли адвокат в зале суда или рядом с подзащитным в пункте видеоконференц-связи — определяется судом с учётом необходимости обеспечить подсудимому реальную возможность конфиденциально консультироваться с защитником в ходе заседания.

Можно ли обжаловать решение суда об использовании видеоконференц-связи?

Само по себе решение суда о форме участия, как правило, обжалуется не отдельно, а вместе с итоговым судебным актом по делу — в апелляционном или кассационном порядке (главы 45.1, 47.1 УПК РФ), с указанием, каким образом использование либо неиспользование ВКС повлияло на права участника процесса.

Как удостоверяется личность свидетеля, если он допрашивается по ВКС из другого города?

Личность свидетеля до начала допроса удостоверяет судья суда по месту его фактического нахождения — по поручению председательствующего в заседании суда, рассматривающего дело. Этот же судья отбирает подписку о разъяснении прав, обязанностей и ответственности и направляет её вместе с представленными свидетелем документами председательствующему (ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ).

Что делать, если во время заседания по ВКС произошёл технический сбой связи?

Заседание в этой части приостанавливается до восстановления связи; действия, совершённые в условиях, когда участник не мог полноценно видеть и слышать происходящее в зале суда либо не был слышен и виден сам, могут быть впоследствии оспорены как основание для повторного проведения соответствующего процессуального действия. Факт и продолжительность сбоя целесообразно зафиксировать в протоколе судебного заседания.

Краткая сводка: участие в уголовном процессе через видеоконференц-связь

• Подсудимый под стражей участвует в заседании через ВКС только в исключительных случаях, по ходатайству стороны и только по перечню составов из ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ (ст. 205–206, 208, ч. 4 ст. 211, ч. 1 ст. 212, ст. 275, 276, 279, 281 УК РФ на момент введения нормы) — общее правило (ч. 1 ст. 240 УПК РФ) требует его непосредственного личного участия.
• Свидетель и потерпевший допрашиваются по ВКС без ограничений по категории дела (ч. 4 ст. 240 УПК РФ), с обязательным удостоверением личности судьёй по месту их нахождения (ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ).
• Осуждённый под стражей вправе участвовать по ВКС в апелляции, кассации и при разрешении вопросов исполнения приговора; форму участия определяет суд (ч. 1, 2 ст. 389.12, ст. 399, ст. 401.13 УПК РФ).
• Потерпевший и его представитель участвуют в заседании суда апелляционной или кассационной инстанции по ВКС по ходатайству, поданному в течение 10 суток со дня получения извещения.
• Техническая организация ВКС между судом и ФСИН России опирается на межведомственное соглашение Верховного Суда РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и ФСИН России, а при участии нескольких учреждений одновременно проводится многоточечная видеоконференция.
• Спор о правомерности использования (или неиспользования) ВКС рассматривается, как правило, вместе с итоговым судебным актом — в апелляционном или кассационном порядке.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Адвокат по уголовным делам: защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства